La deuda de Nevada en pensiones se dispara a 18.000 millones de dólares, los profesores pagan los mayores costos de jubilación del país

Robert Fellner

Nota: Esta es la primera de una serie de tres partes que examina el Sistema de Jubilación de los Empleados Públicos de Nevada, o PERS.

Una vez más, los contribuyentes y los empleados públicos van a tener que pagar más para rescatar al Sistema de Jubilación de los Empleados Públicos de Nevada (PERS), que está gravemente subfinanciado, tras el reciente anuncio del sistema de que su deuda alcanza ahora un máximo histórico de 18.300 millones de dólares.

El crecimiento incesante de la deuda PERS significa otro aumento de las tasas para los empleados públicos de Nevada – la mayoría de los cuales están pagando ahora las tasas más altas PERS en todo el país.

PERS consiste en dos planes separados: uno para los miembros de la policía y bomberos (el plan de seguridad); y otro para todos los demás (el plan regular).

Las tasas de contribución anual para los miembros del plan de seguridad se elevará al 50% en julio – lo que significa que los contribuyentes deben enviar PERS un adicional de 50 centavos por cada dólar en el salario pagado a los agentes de policía y bomberos. La tasa de contribución para los miembros del plan regular, que incluye a los profesores, se elevará al 33,5% del salario.

Los costos de PERS se dividen en partes iguales entre los contribuyentes y el empleado, que paga normalmente su mitad a través de una reducción salarial equivalente. Esto significa que los miembros del plan regular, entre los que se incluyen los profesores, verán sus nóminas reducidas en casi un 17 por ciento anual a partir de este mes de julio, una tasa superior a la que paga cualquier otro grupo de empleados públicos comparables de todo el país por su respectivo plan PERS.

Desgraciadamente, estas contribuciones sin precedentes no serán suficientes para impedir que la deuda de PERS siga creciendo, según el informe actuarial del sistema que se acaba de publicar.

De hecho, el actuario de PERS había determinado que era necesario un aumento mucho mayor de las tasas (37,5% para los miembros del plan ordinario y 57,5% para los miembros del plan de seguridad), pero la Junta de PERS ordenó al actuario que “introdujera gradualmente” el aumento de costos necesario a lo largo de cuatro años, en lugar de hacerlo de una sola vez. Pero retrasar la aplicación de los aumentos necesarios de las tasas de cotización tiene un precio: más deuda y, por tanto, una mayor probabilidad de futuras subidas de las tasas.

PERS también es cada vez más deficitario. El año pasado, el sistema desembolsó 1.000 millones de dólares más de lo que ingresó por contribuciones. El flujo de caja negativo hace más difícil que el sistema sea solvente, incluso cuando las inversiones rinden como se espera. El empeoramiento de esta situación creará una presión adicional para elevar los niveles de cotización.

Además del proceso de “introducción gradual” descrito anteriormente, PERS también intentó retrasar la necesidad de nuevas subidas de tipos mediante la consolidación de su deuda pendiente y la posterior ampliación de su plazo de amortización de la deuda. Pero como explica su actuario, esto aumentará “la cantidad total de intereses” que PERS debe pagar en última instancia, lo que requerirá tasas de contribución más altas en “los últimos años del [periodo de amortización] de 20 años”.

Así pues, los miembros de PERS pueden esperar nuevos aumentos de las tasas en los próximos años.

Algunos se preguntan ¿qué obtienen los empleados públicos a cambio de los elevados costes de PERS?

Esta última subida de tipos, al igual que las anteriores, no aportará ningún beneficio a los empleados actuales ni a los contribuyentes obligados a pagar este costo sin precedentes, que en cambio se utilizará para rescatar los anteriores fracasos de financiación del sistema.

De hecho, los costos de la deuda han crecido tanto que ahora representan la mitad de la tasa total de contribución del 33,5% de los miembros regulares del plan. Esto quiere decir que sólo 50 centavos de cada dólar que los empleadores y los miembros actuales del plan envían a PERS se utilizan en beneficio propio.

Esto significa que casi todos los empleados actuales serán “perdedores netos”, es decir que habrán pagado más a PERS de lo que pueden esperar recibir en prestaciones futuras.

Esta desigualdad se hace todavía más patente con un par de reducciones de las prestaciones que han dejado a los afiliados regulares del plan con prestaciones mucho menos generosas que las que reciben los empleados veteranos.

En resumen, la carga que supone el pago de la creciente deuda de PERS ha empeorado la situación de todos los afectados. Los nuevos profesores se ven obligados a pagar más, mientras reciben menos, ya que los empleadores luchan por atraer a candidatos cualificados con un plan de jubilación tan poco atractivo.

Trataremos este fenómeno con más detalle en la segunda parte de esta serie. Manténgase atento!

Robert Fellner

Robert Fellner

Policy Director

Robert Fellner joined the Nevada Policy in December 2013 and currently serves as Policy Director. Robert has written extensively on the issue of transparency in government. He has also developed and directed Nevada Policy’s public-interest litigation strategy, which led to two landmark victories before the Nevada Supreme Court. The first resulted in a decision that expanded the public’s right to access government records, while the second led to expanded taxpayer standing for constitutional challenges in Nevada.

An expert on government compensation and its impact on taxes, Robert has authored multiple studies on public pay and pensions. He has been published in Business Insider, Forbes.com, the Las Vegas Review-Journal, the Los Angeles Times, the Orange County Register, RealClearPolicy.com, the San Diego Union-Tribune, the Wall Street Journal, the Washington Examiner, ZeroHedge.com and elsewhere.

Robert has lived in Las Vegas since 2005 when he moved to Nevada to become a professional poker player. Robert has had a remarkably successfully poker career including two top 10 World Series of Poker finishes and being ranked #1 in the world at 10/20 Pot-Limit Omaha cash games.

Additionally, his economic analysis on the minimum wage won first place in a 2011 George Mason University essay contest. He also independently organized a successful grassroots media and fundraising effort for a 2012 presidential candidate, before joining the campaign in an official capacity.